“新竹買房威馬遜”災後重建復產①
  ●文/圖:南方日報記者固態硬碟 陳晨
  梁文悅 通訊員 劉東森房屋衛 發自湛江
  從徐聞縣城驅車前往各鄉鎮的路途中,折斷的農作物和散落的屋棚仍在“訴microSD說”著17級颱風的威力。據徐聞縣民政局統計,超強颱風“威馬遜”共致該縣1629間居民房屋倒塌,涉及566戶家庭2000多人。
  颱辦公室出租風過後,當地村民立即投入到致力生產復建,重建家園,他們正齊心協力走出颱風帶來的陰影。
  在颱風登陸徐聞一周後,南方日報記者回訪了颱風登陸點龍塘鎮及新寮鎮——徐聞縣茅草房數量最多的鄉鎮,瞭解當地“全倒戶”的安置重建工作。
  徐聞倒塌的房屋以茅草房為主,506戶“全倒戶”多為抵抗災害能力脆弱的貧困家庭,如何妥善安置,並幫助他們重建新居,是徐聞縣災後重建復產工作的重中之重。
  “徐聞縣委縣政府正對全縣全倒戶的安置工作做一個整體規劃。爭取在元旦前讓所有‘全倒戶’搬入新居。”徐聞縣民政局局長朱新說。
  全倒戶暫時借住生活有保障
  徐聞縣新寮鎮並非颱風登陸點,但全倒戶最多,共有171戶。新寮鎮鎮委書記鄭銘解釋,這是由於新寮鎮茅草房數量眾多。
  南方日報記者見到“全倒戶”林光傑時,他正扛著兩袋大米往家裡走。大米是當地政府為保障全倒戶生活免費發放的。林光傑是新寮鎮後海村委會村民,18日晚,他居住的茅草房被颱風掀去屋頂,一面牆坍塌,經民政部門核實認定為“全倒戶”。
  林光傑告訴記者,颱風過後,自家房屋已不能居住,母親借住在鄰居陳惠珍家,妻子帶著一個小孩回娘家,他則帶著另兩個小孩投靠了新寮鎮區的阿姨。“老婆沒有工作,平常主要負責送孩子上學,現在是暑假,她就回娘家了。我白天在村裡整理倒塌的房屋,管理蝦塘,夜晚到阿姨家睡覺。”
  林光傑家不遠處便是後海小學,但林光傑不願意住到學校或村委會辦公室里,理由是“沒有家的感覺”。
  與林光傑同村的陳文亦是“全倒戶”。61歲的他有兩個兒子,均已成家並育有兒女。陳文與小兒子住在一間茅草房,大兒子一家住在不足40平方米的磚瓦房裡。茅草房倒塌後,陳文將物品搬至大兒子家,本來就不寬敞的房子顯得更凌亂。
  “兩個兒子和兒媳婦都在外面打工,我和老伴在家裡帶孫子。沒地方住,就暫時住在大兒子家。”陳文擔憂外出務工的兒子中秋節回家都沒地方住。
  在陳文大兒子家門口,也放了兩袋當地政府發放的大米,還有一箱免費發放的礦泉水。
  據瞭解,新寮鎮絕大部分全倒戶都是借住在親戚、鄰居家。
  鄭銘說,鎮政府安置“全倒戶”分為轉、修、建三個階段。“現在是第一階段,我們將全倒戶轉移出危險房屋,主張他們投靠親戚、鄰居,實在沒地方住就轉移到村委辦或學校。”與此同時,政府會發放大米、礦泉水等生活保障物資。
  陳文說,雖然他家糧食被淋濕一半,不過也曬幹了,加上政府發放的物資,接下來的生活還是有保障的。
  正組織村民復產復建
  7月21日,颱風過去的第三天,龍塘鎮華林村符開華一家從甘堝仔小學搬到了“家”旁邊的帳篷里。他的家在颱風中已經變成一片廢墟——一間兩居室的茅草屋完全倒塌,如同一座小土堆。
  符開華18歲的兒子符國權想起那天的颱風仍覺後怕。“18日下午6時,我們家就開始搖搖晃晃,村幹部馬上把我們轉移到學校里。颱風越來越大,我們家人不放心,就頂著風想回家看看,9時多剛到家附近,就聽見‘哐啷’一聲,整個房子都倒了。”
  這是一個一貧如洗的家庭。符開華一家4口,最大的財產就是這棟住了十多年的茅草屋。他和妻子吳新梅育有一男一女,女兒早已出嫁。家裡靠著三畝薄田艱難度日,種些辣椒、玉米等農作物,年收入也就幾千元。房子一倒,一家人無處可去。
  在村支書符基江等村幹部的幫助下,符開華一家在甘堝仔小學住了3天。21日,村幹部將一頂帳篷送到符開華手中,這讓符開華一家決定重返“家園”。
  符開華在“家”旁邊立起帳篷,一家三口住在裡邊,又在帳篷旁邊用磚頭和茅草搭起一座半包圍窩棚,當作廚房。“傢具、摩托車和床都被埋在舊家中,現在只能先安頓下來再作打算。”
  符基江告訴記者,該村共有1080多戶居民,經過縣鎮兩級核查,此次風災全村共有856戶房屋不同程度受損,另有8戶“全倒戶”。“村裡已經安置好‘全倒戶’的生活,其中3戶住在帳篷,目前正在組織村民復產復建。”
  朱新介紹,省民政廳救災物資管理中心茂名分庫調撥的800頂帳篷已第一時間下發到各個受災鄉鎮,供有需要的群眾使用。
  動手重建房屋不“等靠要”
  朱新說,徐聞縣民政局正在起草制訂“全倒戶”房屋重建方案。
  林光傑養了3畝蝦塘,雖然未受此次颱風影響,但由於病害及管理不善,長年虧損,加上3個孩子都已上學,這個家庭已負債10多萬元。“要想借錢建房子,有困難。”
  鄭銘告訴記者,林光傑的情況典型地代表了北海村委會19戶全倒戶,“這裡的地只能種花生和番薯,村民靠養蝦為生,但由於病害及市場價格等因素,越養越窮。”
  對符開華一家而言,眼下重建的最大障礙也是資金。按以往慣例,省市縣三級政府共給予“農村低收入住房困難戶”2萬元補助資金建房,但這對符開華來說遠遠不夠。
  “現在建一棟最簡陋房的房子每平方米的成本都要1000塊,我們一家三口建一棟50平方米的要5萬元,現在家裡一分錢都拿不出。”符開華說。
  為儘快開展房屋重建工作,新寮鎮已經將50多名村幹部派下81個村小組,挨家挨戶和“全倒戶”溝通商議房屋重建方案。“考慮到很多村民確實貧困,重建房屋也是當務之急,但村民是否願意自籌資金建房,建多大的房子符合實際,這都需要村幹部一一做工作。”鄭銘說。
  “這裡我要明確和你說,政府沒有能力包攬全部重建工作,也沒有財力出全部資金,你們還是得自籌一部分資金,加上政府補貼資金,建一座40多平方米的磚瓦房也差不多了。”這是鄭銘和全倒戶反覆說的一句話,他怕部分“全倒戶”存在“等靠要”的思想。
  對於“全倒戶”碰到缺錢的困難,徐聞縣民政局已經未雨綢繆。朱新表示,“對‘全倒戶’的資金扶持必不可少,但資金來源不能只依賴財政杠桿。對於‘全倒戶’的幫扶還將發揮社會扶貧濟困的力量,建立渠道讓各方資金都可以流入對‘全倒戶’的幫扶當中。”
  根據朱新的初步設想,徐聞將會發動外地商會和本地企業家籌款幫助存在困難的“全倒戶”,同時將徐聞“扶貧濟困日”籌措到的部分資金註入茅草屋改造項目當中,此外,徐聞還將發動全縣政府單位以掛靠的力量解決部分“全倒戶”改造資金的籌措問題。
  “徐聞縣委、縣政府正對全縣‘全倒戶’安置工作做一個整體規劃。現在規劃方案尚未確定,我們民政部門設想爭取在元旦前讓所有‘全倒戶’搬入新居。”朱新說。
  策劃/統籌:胡念飛  (原標題:“爭取元旦前全倒戶搬入新居”)
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