空手道

　　“新竹買房威馬遜”災後重建復產①
　　●文/圖：南方日報記者固態硬碟 陳晨
　　梁文悅 通訊員 劉東森房屋衛 發自湛江
　　從徐聞縣城驅車前往各鄉鎮的路途中，折斷的農作物和散落的屋棚仍在“訴microSD說”著17級颱風的威力。據徐聞縣民政局統計，超強颱風“威馬遜”共致該縣1629間居民房屋倒塌，涉及566戶家庭2000多人。
　　颱辦公室出租風過後，當地村民立即投入到致力生產復建，重建家園，他們正齊心協力走出颱風帶來的陰影。
　　在颱風登陸徐聞一周後，南方日報記者回訪了颱風登陸點龍塘鎮及新寮鎮——徐聞縣茅草房數量最多的鄉鎮，瞭解當地“全倒戶”的安置重建工作。
　　徐聞倒塌的房屋以茅草房為主，506戶“全倒戶”多為抵抗災害能力脆弱的貧困家庭，如何妥善安置，並幫助他們重建新居，是徐聞縣災後重建復產工作的重中之重。
　　“徐聞縣委縣政府正對全縣全倒戶的安置工作做一個整體規劃。爭取在元旦前讓所有‘全倒戶’搬入新居。”徐聞縣民政局局長朱新說。
　　全倒戶暫時借住生活有保障
　　徐聞縣新寮鎮並非颱風登陸點，但全倒戶最多，共有171戶。新寮鎮鎮委書記鄭銘解釋，這是由於新寮鎮茅草房數量眾多。
　　南方日報記者見到“全倒戶”林光傑時，他正扛著兩袋大米往家裡走。大米是當地政府為保障全倒戶生活免費發放的。林光傑是新寮鎮後海村委會村民，18日晚，他居住的茅草房被颱風掀去屋頂，一面牆坍塌，經民政部門核實認定為“全倒戶”。
　　林光傑告訴記者，颱風過後，自家房屋已不能居住，母親借住在鄰居陳惠珍家，妻子帶著一個小孩回娘家，他則帶著另兩個小孩投靠了新寮鎮區的阿姨。“老婆沒有工作，平常主要負責送孩子上學，現在是暑假，她就回娘家了。我白天在村裡整理倒塌的房屋，管理蝦塘，夜晚到阿姨家睡覺。”
　　林光傑家不遠處便是後海小學，但林光傑不願意住到學校或村委會辦公室里，理由是“沒有家的感覺”。
　　與林光傑同村的陳文亦是“全倒戶”。61歲的他有兩個兒子，均已成家並育有兒女。陳文與小兒子住在一間茅草房，大兒子一家住在不足40平方米的磚瓦房裡。茅草房倒塌後，陳文將物品搬至大兒子家，本來就不寬敞的房子顯得更凌亂。
　　“兩個兒子和兒媳婦都在外面打工，我和老伴在家裡帶孫子。沒地方住，就暫時住在大兒子家。”陳文擔憂外出務工的兒子中秋節回家都沒地方住。
　　在陳文大兒子家門口，也放了兩袋當地政府發放的大米，還有一箱免費發放的礦泉水。
　　據瞭解，新寮鎮絕大部分全倒戶都是借住在親戚、鄰居家。
　　鄭銘說，鎮政府安置“全倒戶”分為轉、修、建三個階段。“現在是第一階段，我們將全倒戶轉移出危險房屋，主張他們投靠親戚、鄰居，實在沒地方住就轉移到村委辦或學校。”與此同時，政府會發放大米、礦泉水等生活保障物資。
　　陳文說，雖然他家糧食被淋濕一半，不過也曬幹了，加上政府發放的物資，接下來的生活還是有保障的。
　　正組織村民復產復建
　　7月21日，颱風過去的第三天，龍塘鎮華林村符開華一家從甘堝仔小學搬到了“家”旁邊的帳篷里。他的家在颱風中已經變成一片廢墟——一間兩居室的茅草屋完全倒塌，如同一座小土堆。
　　符開華18歲的兒子符國權想起那天的颱風仍覺後怕。“18日下午6時，我們家就開始搖搖晃晃，村幹部馬上把我們轉移到學校里。颱風越來越大，我們家人不放心，就頂著風想回家看看，9時多剛到家附近，就聽見‘哐啷’一聲，整個房子都倒了。”
　　這是一個一貧如洗的家庭。符開華一家4口，最大的財產就是這棟住了十多年的茅草屋。他和妻子吳新梅育有一男一女，女兒早已出嫁。家裡靠著三畝薄田艱難度日，種些辣椒、玉米等農作物，年收入也就幾千元。房子一倒，一家人無處可去。
　　在村支書符基江等村幹部的幫助下，符開華一家在甘堝仔小學住了3天。21日，村幹部將一頂帳篷送到符開華手中，這讓符開華一家決定重返“家園”。
　　符開華在“家”旁邊立起帳篷，一家三口住在裡邊，又在帳篷旁邊用磚頭和茅草搭起一座半包圍窩棚，當作廚房。“傢具、摩托車和床都被埋在舊家中，現在只能先安頓下來再作打算。”
　　符基江告訴記者，該村共有1080多戶居民，經過縣鎮兩級核查，此次風災全村共有856戶房屋不同程度受損，另有8戶“全倒戶”。“村裡已經安置好‘全倒戶’的生活，其中3戶住在帳篷，目前正在組織村民復產復建。”
　　朱新介紹，省民政廳救災物資管理中心茂名分庫調撥的800頂帳篷已第一時間下發到各個受災鄉鎮，供有需要的群眾使用。
　　動手重建房屋不“等靠要”
　　朱新說，徐聞縣民政局正在起草制訂“全倒戶”房屋重建方案。
　　林光傑養了3畝蝦塘，雖然未受此次颱風影響，但由於病害及管理不善，長年虧損，加上3個孩子都已上學，這個家庭已負債10多萬元。“要想借錢建房子，有困難。”
　　鄭銘告訴記者，林光傑的情況典型地代表了北海村委會19戶全倒戶，“這裡的地只能種花生和番薯，村民靠養蝦為生，但由於病害及市場價格等因素，越養越窮。”
　　對符開華一家而言，眼下重建的最大障礙也是資金。按以往慣例，省市縣三級政府共給予“農村低收入住房困難戶”2萬元補助資金建房，但這對符開華來說遠遠不夠。
　　“現在建一棟最簡陋房的房子每平方米的成本都要1000塊，我們一家三口建一棟50平方米的要5萬元，現在家裡一分錢都拿不出。”符開華說。
　　為儘快開展房屋重建工作，新寮鎮已經將50多名村幹部派下81個村小組，挨家挨戶和“全倒戶”溝通商議房屋重建方案。“考慮到很多村民確實貧困，重建房屋也是當務之急，但村民是否願意自籌資金建房，建多大的房子符合實際，這都需要村幹部一一做工作。”鄭銘說。
　　“這裡我要明確和你說，政府沒有能力包攬全部重建工作，也沒有財力出全部資金，你們還是得自籌一部分資金，加上政府補貼資金，建一座40多平方米的磚瓦房也差不多了。”這是鄭銘和全倒戶反覆說的一句話，他怕部分“全倒戶”存在“等靠要”的思想。
　　對於“全倒戶”碰到缺錢的困難，徐聞縣民政局已經未雨綢繆。朱新表示，“對‘全倒戶’的資金扶持必不可少，但資金來源不能只依賴財政杠桿。對於‘全倒戶’的幫扶還將發揮社會扶貧濟困的力量，建立渠道讓各方資金都可以流入對‘全倒戶’的幫扶當中。”
　　根據朱新的初步設想，徐聞將會發動外地商會和本地企業家籌款幫助存在困難的“全倒戶”，同時將徐聞“扶貧濟困日”籌措到的部分資金註入茅草屋改造項目當中，此外，徐聞還將發動全縣政府單位以掛靠的力量解決部分“全倒戶”改造資金的籌措問題。
　　“徐聞縣委、縣政府正對全縣‘全倒戶’安置工作做一個整體規劃。現在規劃方案尚未確定，我們民政部門設想爭取在元旦前讓所有‘全倒戶’搬入新居。”朱新說。
　　策劃/統籌：胡念飛　　（原標題：“爭取元旦前全倒戶搬入新居”）